Киев расписался в неспособности выплатить пенсии на этих территориях и пенсионеры вынуждены ездить за пенсиями туда, где есть украинская власть. Это не приносит Украине какие-то плюсы, не популяризиует "украинский проект" и не поможет восстановить контроль.
Мера явно вынужденная, спорная и не от хорошей жизни.
>Но, насколько я знаю - для получения пенсии пенсионеру нужно зарегистрироваться за пределами зоны АТО.
Да, сейчас нужно зарегистрироваться как переселенец. И да - даже если по факту есть возможность зарегистрироваться, но не проживать на новом месте, а только приезжать иногда за пенсией - многим старикам тяжело пройти эту бюрократическую процедуру, а многим невозможно ездить туда-сюда.
И даже если-бы справка переселенца была не нужна и достаточно было обратиться в банк на контролируемой территории - все-равно многим трудно либо невозможно ездить.