Думаю не стоит искать конспирологическую черную кошку темной комнате, а просто почитать про формат CubeSat - https://ru.wikipedia.org/wiki/CubeSat, цена такого спутника - несколько десятков тысяч долларов. И цифра группировки в 900 единиц перестанет пугать. :-) Спутники такого формата являются крайне перспективным направлением развитием рынка космических услуг.