боюсь, это крылатое выражение совсем улетевшее от автора(ов)
>"Согласно легенде кайзер Вильгельм однажды спросил у начальника Полевого Генерального штаба фон Мольтке (младшего) о том, что он думает о Румынии. Мольтке ответил: «Нам все равно, Ваше Величество, на чьей стороне вступит в войну Румыния. Если на нашей, потребуются 10 дивизий, чтобы спасти ее от разгрома. Если против нас, понадобятся те же 10 дивизий, чтобы ее разгромить».
Ср. с каноничЪным "Лучше если Италия выступит против нас, чем за нас, т.к. в таком случае мне понадобится 6 дивизий чтобы удержать ее, но 12 дивизий, чтобы спасти ее в противном случае".
И многие многие вариации. т-же нечто похожее якобы говорил Конде в отн. Ганновера||Брауншвейга в 7-летнюю войну. Боюсь найти первоисточник цытаты невозможно. Скорее всего бо мо какого-нить салонного острослова, оказавшееся настолько удачным, что расползлось на цитаты как анекдот про Штирлица.