Не знаю, как тогда, но в СА, на офицеров велось 3 личных дела. Одно - в части, второе - в округе, третье - в МО. Вот в эти 2 адреса и отправлялись заверенные фотографии. Вполне возможно, что и на сержанта-сверхсрочника, в РККА могло быть, как минимум, 2 дела.