А тут ничего, кроме "общих соображений", не может быть.
>>Так что, думаю, в основе простое практическое соображение, что менее 10 рангов мало, а более 15 много. Надо выбрать 10-15. А вероятность, что при случайном выборе в интервале 10-15 случится точное совпадение около 17%. Что объяснения чем-то, кроме случайного совпадения, не требует. Была бы вероятность 1%, тем более 0.01% - понадобилось бы измышлять причины.
>
>Как удачно выразился участник Baren«Мы знаем ответ, но не знаем решения задачи». Подобные приказы не рождаются на ровном месте, им предшествует переписка, обсуждение, проекты и т.п.
>«Пётр лично принимал участие в редактировании указа, в основу которого легли заимствования из «расписаний чинов» французского, прусского, шведского и датского[5] королевств. Указ рассматривался также в Военной и Адмиралтейской коллегиях, где был сделан ряд замечаний о размещении чинов по рангам, об окладах жалованья, о введении в табель древних русских чинов и об устранении пункта о штрафах за занятие в церкви места выше своего ранга. Все эти замечания были оставлены без рассмотрения. В работе над окончательной редакцией указа принимали участие сенаторы Головкин и Брюс и генерал-майоры Матюшкин и Дмитриев-Мамонов». (Википедия)
>Что известно о предыстории приказа № 807?
Потому как случайные совпадения объяснить можно сочетанием "общих соображений", дающих обоснование приблизительно одного порядка величин и случайности, дающей иногда точное совпадение вместо приблизительного.
Удивиться совпадению - нормальная реакция, видеть больше, чем совпадение - апофения, психиатрический симптом.