В связи с темой эвакуацией не раз сталкивался с деятельностью НКВД по подготовке к содержанию военнопленных в будущей войне (вопрос пересекается с проблемой беженцев).
С 20х годов НКВД РСФСР, а затем НКВД СССР разрабатывало законодательство об обращении с военнопленными в духе международных конвенций: предусматривалась переписка с родными, различные посылки, причем по льготным почтовым тарифам, обмен валюты по официальному курсу, пересылка родственникам покойного военнопленного свидетельства о смерти и. (Вообще НКВД всячески стремилось упорядочить гражданские правоотношения на случай угрозы оставления части советской территории в ходе войны, так НКВД был разработано, а председателем СТО Рыковым утверждено специальное положение об изъятии беженцами из ломбардов, заложенных ими ценностей.)
В связи с этим вопрос, почему же все-таки СССР не присоединился к международным конвенциям по военнопленным.