Поскольку перед введением в наземную операцию войск коалиции имела место операция воздушная, которая среди прочего вынесла приграничные силы иракцев и в значительной степени разрушила их систему управления. И куда бы мог ударить Саддам - по саудам? Вот тогда бы одним освобождением Кувейта амеры точно не ограничились, и арабцы в этом деле поголовно их поддержали бы всеми конечностями. Сейчас ситуация для Саддама еще плачевнее. Любое его агрессивное телодвижение дает амерам зеленый свет при вполне легитимной поддержке соседей. А силы его уже не те, что в 91г, и даже Кувейт вряд ли по зубам. Остается только тянуть время и демонстрировать оптимизм.
Мог начать до начала воздушной операции. Риск, разумеется, был бы огромный, но и возможный выигрыш в случае удачного захвата юга СА и малых эмиратов был бы потрясающий.
Сейчас сил у Ирака много меньше, зато часть бывших врагов не враги более, и в плацдармах американцы сильнее ограничены. Безопаснее всего, конечно, было бы Саддаму уйти в отставку и пригласить американских советников для проведения выборов :-)) Но что-то он этого не делает.