Может у Вас книга считается что не редкая?
Или Вы в "правильный" зал записаны?
Я-то не историк ни по образованию, ни по основной работе, так что записан я в "научно-технический" зал, но раньше мне давали любые книги без проблем, в том числе в Русском фонде и те, что раньше были в спецхране. А теперь, видишь ли, прижизненное издание Ньютона у них покрали, так почему-то технарю нельзя к истории приобщиться. Сейчас-то это не актуально, новый год на носу, работу я практически закончил, а в следующем году запрос я себе организую, но всё равно неприятно.
Ну я в Публичку записан в качестве сотрудника Лениздата. И запись в какой-либо определенный зал роли при этом не играет. Также желательно наличие ученой степени - кандидат, доктор наук и т.п. В этом случае доступ к фондам имеется еще более свободный.