Если подполковник один - то он заместитель комполка, принимающий командование за выбывшего полковника.
(Зам- - он выше пом-а :)
Если двое - то это командиры батальонов (см. штат гусарского полка, к примеру - полковник, один майор и два обер-офицера в штабе, два подполковника - командиры батальонов по 5 эскадронов)