Потому и хорош, что отражает типовые жизненные реалии. Мысль же моя сводилась к тому, что при желании в бюрократической системе любое начинание можно утопить в процедурах и оговорках. А что за история с запретом выдачи папах ? В каком году ?
Честь имею
Ротмистр