>Тогда какие претензии к штатному расписанию ("бумага все стерпит") с призывом думать своей головой?
>Штатное расписание не мешает комоду группировать своих людей, как того требует обстановка.
Я разве говорю, что штатное расписание не нужно? Пусть будет. Дмитрий спросил: какова должна быть структура отделения, и предложил два варианта. Я думаю, ни один из этих вариантов не может быть жестко заложен в исходной структуре. Если же выбирать только из двух предложенных вариантов, то мне кажется, первый предпочтительнее, как более гибкий.