И америка и СССР начали войну совсем не в том, в чём её закончили. Однако на первой фотографии ноги защищены до колена, хотя и обмотками, а на второй оба в брюках. Не носить могли потому, что неудобно, или не было. Кстати, часто в приказах обмотки и краги идут параллельно, то есть можно носить либо то либо другое, а раз предписано, то будут выпускать. ИМХО ещё краги вещь более дорогая, поэтому (это ИМХО) могли обмотки выдаваться, а краги уже для желающих продаваться.