организационно-штатная политика армии - не индуктивное понятие ))
>Так характеристики, такие, как ударная мощь, подвижность и определяют предназначение подразделения.
Логика строительства армии - обратная. Сначала формулируют задачи, которые стоят перед тем или иным родом (видом) войск, потом - планируют штатную структуру, которая могла бы выполнять такие задачи. Эта штатная структура в результате процесса планирования может быть количественно или качественно оценена характеристиками, названными Вами (ну и некоторыми другими). Под эту штатную структуру формируются фактические соединения, части, подразделения (иногда сразу - с отклонением от утвержденных штатов, но с соблюдением общих принципов организационно-штатной политики).
Боевое применение, разумеется, тоже корректирует все эти характеристики.